您的位置首页  产后月子  分娩方式

女子办二胎证跑断腿 全家出动跑20多次历时4个月

  • 来源:互联网
  • |
  • 2018-11-29
  • |
  • 0 条评论
  • |
  • |
  • T小字 T大字

  社会普遍关注的“单独两孩”生育政策落地在即。记者从省卫生计生委了解到,我省实施“单独两孩”生育政策方案已国家卫生计生委备案,待省修改《湖北省人口与计划生育条例》后正式实施。

  此前,我省已“双独二胎”,符合政策条件的夫妇可以生育第二个孩子。按有关,在生育前,父母需要先办理好二孩的《生育服务证》,即“准生证”后,才能办理生育保险及为孩子落户口等事项。这个二胎准生证好不好办呢?记者日前采访到一个家庭的办证历程。

  据省卫计委测算数据显示,我省符合“单独两孩”的家庭总计约62.94万个,加上之前符合“双独”的家庭,总数超过百万。如何让有生育意愿的家庭快速便捷办好二胎准生证,是相关职能部门提升服务能力的课题,也是践行党的群众线、全心全意的必然要求。

  张娅和丈夫是武汉市青山区居民,有一个乖巧的女儿。去年8月,张娅意外怀孕。由于夫妻两人均为独生子女,便决定要这个孩子。

  要生孩子就得先办证,张娅遂到户口所在地的居委会询问办理二胎准生证的手续。居委会表示这个由街道办来负责,让她直接找街道办的计生科。

  第一次到街道办时,没有遇到办事人员。张娅向单位请了半天假,又跑了一趟,这次找到了办事人员。“他们给我3张申请表,让我登记后到居委会盖章。我询问还需要哪些材料,办事人员作答后,我便按他说的一一记下来回去准备。”

  张娅告诉记者,在身份证明这方面,她不仅需要提供自己和丈夫的户口、身份证原件、结婚证等,同时还需要开具户籍证明和单位工明,并盖上辖区居委会、街道办、区计生部门公章;而她和丈夫的双方父母,也都需要各自的单位出具证明,同样需要居委会、街道办、区计生部门盖章。“我们问是户口吧,他们说不仅仅是,要开证明材料来证明我们以及父母与户口簿上户籍一致。”张娅纳闷,户口证明不了户籍,却要证明材料来证明户籍,可证明材料是根据户口开的啊。“对方说,户口要复印,这个证明也一定要开。”

  但为了赶紧把证办好,张娅全家出动,各自按照街道办给的“线图”去开材料盖章。材料集合好后,张娅第3次去了街道办送材料。

  街道办工作人员看了材料后告诉她,由于她的户口是2005年迁入青山区的,所以辖区居委会这边盖了章还不算数,得返回到她的出生地恩施,去当地开户籍证明,同时还需要再开一个关于她的独生子女证明。

  张娅拿着退还的材料,一步一步地挪回家里。因为有孕在身,为安全起见,只好委托父母回一趟老家恩施。

  在恩施,张娅的母亲费了不少周折,找到30年前给女儿办理独生子女证的辖区开到了证明。拿到证明,张娅第4次去了街道办。办事人员接过材料后看了看,说上次说漏了两个材料:因为张娅属于户口迁移,所以还需要恩施那边把她的出生证明再给寄过来。“这么多材料,街道办、居委会都不把话说全,让我们反复跑,都是上班的人,时间都耗在上了。”张娅虽有怨气,但也没有其他办法。补全了材料,第5次来到了街道办。

  张娅想,这次应该可以了吧。办事人员告诉她,二胎生育条件得由区计生部门审核,但每个月只能在20号左右审核一次,让他们在家里等候消息。

  张娅开始忐忑地等待。10月20日一过,她就第6次赶到了街道办,询问审核情况,不想又出现了新问题。

  区计生部门看了张娅丈夫的户口,说他的户口本上的单位名称与其现供职单位名称不符,因此要其原单位所在地的出具一份证明,此外还需要现单位开一份男方的独生子女证明。

  再次拿回来所有的资料,这时离开始办证已过去了近两个月。眼看着妻子肚子一天天大了起来,张娅的丈夫也憋不住了,跟单位请了两天假,专程到原单位所在地的辖区办理有关材料,又到现单位去开独生子女证明,之后,第7次去了街道办送材料。

  “在街道办,刚好碰到居委会的人在这边办事情,他问我们有没有完成网上登记。我们顿时傻了眼。啥网上登记啊,从来没人告诉我们啊。他好心地提示我们,如果没有网上登记,区计生部门是不会批的。”

  工作人员又问:你们独生子女费有没有交还?如果交还了,得开个证明来;如果没有交还,那就还办不了证。

  原来,根据国家政策,领取独生子女证的父母,单位或者社区可给予一次性励,金额大约3000多元。如果要生二胎,这个钱就得还回去。

  由于张娅和丈夫都是私营企业工作人员,没有领这笔独生子女费。街道办答复说,没有领,那也得开一个没有领钱的证明来。

  开具未领独生子女费的证明过程中,两人单位和单位所在社区办事人员又多次表示事情不好办,催了好几次才开出来。

  第9次跨进街道办的门槛,办事人员终于说“可以了”。又度过了一个审核期,第10次去街道办,夫妻俩终于拿到准生证。此时离第一次到街道办,已过去了近4个月。

  “本来他们还要我们去做个B超,因为准生证未办好之前怀孕如果超过3个月,是要罚钱的。但这样的超期不是我们的责任,,B超才免了。”讲起这件事,张娅愤愤不平。

  算上来往居委会、街道办、单位、单位所在的街道和区部门,加上回原籍等,为了这个二胎准生证,全家累计跑了20多次,至于盖了多少个公章,他们自己都记不清了。

  采访过程中,尽管心绪难平,张娅却再三记者,“不要写得太多”,因为此后她还得办出生证明、给孩子落户口,“我有一个朋友得罪了办事人员,不得不把户口转出辖区,才把准生证办好。”

  “哪怕找一个部门盖一个章,普通老百姓都会感觉到难,何况要跑这么多部门。不知道制定这些规则、履行这些手续的人们,有没有想过老百姓的难处?”了解到张娅的,家住武汉市洪山区的唐静波女士说。

  唐女士和丈夫符合“双独二胎”条件,得知办证如此之难,她表示暂时不会考虑二胎。

  记者就“二胎准生证的办理流程”在网上查询,发现省内各地并无统一的标准化流程可以依照。记者电话采访了武汉市某街道办计生科,咨询办理二胎准生证事宜。相关办理人员表示,居委会、街道办、区级乃至市级卫计部门均参与对申请家庭的审核、把关,办理者的相关证明材料准备得越充分,通过审核的可能性就越大。“但究竟要准备哪些材料,我也不能完全说明白,因为每个家庭具体情况都不一样,你得先过来一趟。”电话中,对方这样答复。

  记者进一步了解到,如果材料齐全,顺利的话,跑个两三趟就可办完。但办理程序缺乏统一规范和办理者的业务熟练程度,加上每个家庭情况不同衍生的难以预知的新手续,无形中加大了办理难度。随着人口迁移愈发频繁,人户分离情况越来越多,按照现有程序和,办理二胎准生证,需要夫妻和双方父母户籍所在地出具相关材料,并多级盖章,也使群众异地更加复杂。

  日前,在一场新闻发布会上,有记者问国家卫计委官员,放开“单独两孩”后,之前申请“双独两孩”的审批手续是不是可以简化了?

  国家卫计委新闻宣传司相关负责人表示,政策调整后,各地应尽可能简化再生育审批程序。针对群众反映的办证难问题,各地要认真调研,寻求解决方案。既要方便群众办理,又要政策的严格施行。

  这位负责人强调,各地卫生计生部门应该提高服务意识,不能给增加麻烦。比如可以使用现代化的查询手段,方便手续办理等。

免责声明:本站所有信息均搜集自互联网,并不代表本站观点,本站不对其真实合法性负责。如有信息侵犯了您的权益,请告知,本站将立刻处理。联系QQ:1640731186
友荐云推荐
网站推荐更多>>