依法严惩黑恶势力！苏州检察机关出实招亮狠招

　　新华网苏州8月7日电（于子茹）自扫黑除恶专项斗争开展以来，苏州市检察机关依法履行职责，紧盯百姓反映最强烈的黑恶犯罪，不断强化黑恶案件办理机制，坚持审查关口前移，注重强化监督，完善协作配合，实现对涉黑涉恶案件的“打准”、“打实”、“打狠”。

　　截至目前，苏州全市共批捕黑恶势力犯罪嫌疑人522人，其中涉黑犯罪嫌疑人40人；提起公诉60件337人，其中涉黑案件3件28人，恶势力集团案件46件272人，恶势力团伙案件11件37人，法院作出判决35件192人，均为有罪判决。

　　严打“软暴力”黑恶犯罪

　　“‘软暴力’以往都是一种量刑情形，没有被当作认定案件的一个犯罪事实。”苏州市人民检察院第四检察部负责人王勇坦言，在两高两部《关于办理实施“软暴力”的刑事案件若干问题的意见》出台之前，“软暴力”能否作为认定涉黑犯罪集团的一个标准争议较大。

　　在办理龚品文、刘海涛等人涉黑案时，检察官就遇到了这一问题。

　　“该案是典型的‘软暴力’讨债案。”常熟市人民检察院检察官侯颖慧说，案件事实时间跨度长，被害人人数多，尤其是黑社会性质组织罪的“行为特征”中的暴力手段体现不明显，“这就对我们认定其为涉黑犯罪组织带来了一定难度”。

　　为了精准指控犯罪，案件主办检察官结合两高两部《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》和具体的案件事实，引导公安机关办案。尤其注重在一系列的违法犯罪活动等个案中提炼该组织的四个特征，通过其显著的组织行为、财产即时分配刺激组织成员实施违法犯罪行为、反复的滋扰、哄闹等“软暴力”行为手段足以对被害人形成心理强制、针对众多被害人实施软暴力造成严重后果等方面，全面论证黑社会组织的四个特征。

　　正是有了对黑社会组织四个特征的严密论证，这一案件在几个月后顺利向法院提起公诉。该案9名犯罪成员分别被判处20年至2年6个月不等有期徒刑，并没收个人全部财产或罚金。

　　记者还了解到，在扫黑除恶专项斗争开展之初，苏州市人民检察院牵头，会同公安、法院，在全省较早起草《办理“套路贷”刑事案件的指导意见》，为基层办案提供办案标准；在前期此类案件为零的情况下，指导检察机关办理了21件恶势力“套路贷”案件。

　　摧毁裸聊诈骗等网络恶势力

　　随着互联网发展，黑恶势力将犯罪的触角延伸到网络。对涉网黑恶势力犯罪的打击，是苏州市检察机关另一打击的重点。

　　去年，张家港市公安局就摧毁了一个网络恶势力团伙。该犯罪团伙利用网络散发漂流瓶、社交软件添加好友等方式，色诱他人进行网络裸聊，并录制对方裸体不雅视频。随后，通过木马软件获取对方手机通讯录，以发送不雅视频到通讯录上的联系人相要挟，进行敲诈勒索。

　　这一恶势力团伙利用网络，在短短的月余时间就制造了88起“香艳”敲诈勒索案，涉及全国10余省份，涉案金额26万余元。

　　“该案是利用网络实施的敲诈勒索犯罪，具有一定隐蔽性，相关部门对于认定恶势力犯罪集团分歧较大。”张家港市人民检察院一位检察官还告诉记者，由于涉案犯罪嫌疑人未能同时到案，作案工具及相关电子证据已被隐匿或销毁，再加上由于案件涉及个人隐私，报案的被害人极少，案件办理陷入僵局。 对此，苏州市检察机关梳理涉案账户的资金走向，从海量的电子数据中查找涉案被害人信息及相对应的犯罪嫌疑人，经过进一步调查取证，最终确认本案9名犯罪嫌疑人的全部犯罪事实。

　　在该案宣判后，涉及的80余名被害人经济损失全部得到挽回。

　　延展职能，助力社会治理

　　在严打涉黑涉恶犯罪的同时，苏州市检察机关还延展职能，注重及时发现黑恶势力犯罪背后的行业乱象和社会治理难题。

　　“在办案中不就案办案，注意发现黑恶势力存续的深层次原因，及时提出意见建议，从源头上防范黑恶势力滋生、蔓延。”苏州市人民检察院副检察长蔡蔚说。

　　2017年春节过后，苏州市虎丘区枫桥派出所接连不断接到来苏务工人员的报警，反映在应聘过程中被中介公司工作人员殴打。经查，该中介公司通过大量发布虚假招聘信息，在骗到务工人员来中介公司面试后，借机以押金、伙食费等名义收取费用。当求职者发现不能安排工作，或者安排的工作岗位与招聘信息不符而索要欠款时，中介公司工作人员便对其威胁、恐吓和殴打。

　　“这是江苏首例‘黑中介’恶势力犯罪集团案。”苏州市虎丘区人民检察院一名检察官介绍，在办理该案的同时，虎丘区检察院就全面梳理了近几年来的招工诈骗犯罪案件，发现了枫桥地区招工诈骗高发多发现象。于是，检察官以该“黑中介”公司为重点加强类案调研，向区人力资源和社会保障局及相关网络平台管理发出检察建议。

　　“不能就案办案，苏州的扫黑除恶专项斗争已与社会综合治理实现很好结合。”王勇表示，办案人员在办案中善于发现监管问题，发出一些有针对性的检察建议，“希望与其他行政监管部门形成合力，从源头上推动一种乱象的治理”。

　　目前，苏州市检察机关对小贷公司监管、招工网络平台信息发布等问题，向有关部门和行业主管部门，发出加强管理的检察建议31份，得到21家单位的积极回应和落实。

　　此外，他们还对黑恶势力涉及的新领域、采取的新手段、呈现的新形态，加强分析研判，共同对黑恶势力介入招工诈骗、“带路党”等问题开展20项专题调研，提出意见和建议。