做居民和政府都信任的“超级居委会”——访澳门街坊总会理事长吴小丽
新华社澳门12月2日电(记者 曹槟 章利新)在澳门,平均每百人就有一个社团。用澳门街坊会联合总会(以下简称“街坊总会”)理事长吴小丽的话说,大家都是街坊,人情味是这个城市的独特风景。
2019年上半年,街坊总会活动及服务总人次达137.8万,是澳门人口的两倍。
据吴小丽介绍,早年间因为澳葡政府的忽视和管治不力,澳门本地居民大多生活条件不好,街坊互助会纷纷成立,担负起部分社会管理与督促政府的责任。
上世纪80年代,随着澳门回归祖国进入倒计时,坊众的爱国情怀被激发。20多个街坊组织为了共同商讨推动澳门回归及顺利过渡,于1983年12月30日正式成立街坊总会。
30多年来,街坊总会持续关注社会保障、房屋、教育、治安等社会民生问题,已发展成为拥有4个澳门分区办事处、1个内地办事处、28个基层街坊会、30多个附属服务机构,并密切联系50多个大厦业主会和社区组织的“超级居委会”。
街坊总会提供的服务范围很广,用吴小丽的话说,“从3岁到100岁都管”,覆盖了从托儿所、中小学、辅导中心到家庭服务中心、业主委员会、社区服务中心,再到颐康中心、长者护理中心乃至善终服务全过程。
“回归以后,特区政府特别支持民间社团开展工作。”她说,2009年街坊总会社区服务大楼的落成,标志着澳门社会服务进入了一个新的发展时期。
走进街坊总会大楼,除了行政办公室,其他各层被划分为多功能礼堂、羽毛球场、舞蹈教室、录音室、图书馆、体适能训练、老人护理中心等,分别用于老年人照顾、社区服务和民众文体活动。
吴小丽介绍,回归后澳门逐渐形成了“政府下单、民间服务”的公益模式。街坊总会有深入社区的渠道,又聚集了一批热心的义工,可与政府实现优势互补。由于贴近民众、了解民情,澳门特区行政长官每年施政报告发表前,都会认真听取街总反映的居民诉求。
目前,街坊总会已开办了2所学校、3间托儿所、30多个不同类型的服务中心、数间学生自修室及3间诊疗所等,形成了一个覆盖全澳、专业多元的社会服务网络,专职人员也由创会之初的2人发展到近900人。
街坊总会官网最新数据显示,其属下坊会和服务中心拥有会员逾4万人、义工逾5900人,2018年提供服务突破300万人次,跟进的个案逾8000个。
除了提供服务,街坊总会还是政府与居民间重要的沟通纽带。
为了减少塑料袋对环境造成的影响,澳门特区法律《限制提供塑料袋》于11月18日起生效。
“我们组织义工走进社区宣传,分发环保袋,帮助市民养成自备购物袋的习惯。”吴小丽说。
澳门老城区的部分居民区地处低洼,缺乏下水设施,遭遇暴雨、台风天气经常被淹,居民深受其扰。经过街坊总会的协调,政府在受灾严重地段修建了雨水泵站、改善了下水道设施。
“内地体量这么大,事情那么多,但我带到全国两会上的每一个建议都能得到认真、及时的反馈和督办。”吴小丽是澳门特区全国人大代表。她切身体会到中央对澳门的关注和关怀。
随着粤港澳大湾区建设的深入,街坊总会服务的视野也从本地居民拓展到了大湾区。去年11月,澳门街坊会联合总会中山办事处在三乡镇挂牌成立。
今年11月8日,街坊总会广东办事处横琴综合服务中心在珠海揭牌,这是澳门社团在内地开设的首个综合社会服务项目。
吴小丽说,横琴中心将有13名澳门街坊总会的资深员工常驻,并直接引入澳门的社工人才、服务项目和服务理念,为在横琴创业、就业、就学、居住、旅游以及养老的澳门居民及横琴本地居民提供专业化、针对性、精细化的服务。
“粤港澳大湾区有助于澳门多元经济发展,我也希望澳门的社会服务经验可以带到大湾区,不仅服务在内地的澳门居民,也为内地居民带去关怀。”吴小丽说。
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