一个400多万头生猪产能的养殖大市如何“养成”？——广东生猪产能恢复见闻

　　新华社广州12月4日电　题：一个400多万头生猪产能的养殖大市如何“养成”？——广东生猪产能恢复见闻

　　新华社记者吴涛、荆淮侨

　　湛江是广东农业大市。受非洲猪瘟影响，湛江今年前三季度生猪存栏量比去年下降超过30%。

　　近期，得益于财政支持加大等举措，一批数十万头、百万头年出栏规模的生猪养殖项目在湛江陆续落成。一个生猪年产能超过400万头、以“大企业、大规模、大产能”为特征的养猪大市正在形成。

　　最近一段时间，湛江市养猪行业的官员和企业都很忙。

　　“我们正加紧推进一批养猪项目，遂溪县种养结合百万头生猪产业链项目已签约动工，雷州市和徐闻县也有两个100万头猪场项目，遂溪县乐民镇种猪场项目已在建。”湛江市农业农村局专职副主任陈新说。

　　遂溪县乐民镇种猪场是一个占地500亩的现代化种猪场，设计规模为存栏母猪1.5万头，年出栏30万头仔猪，由广东壹号食品股份有限公司投资，投资额约2亿元，明年5月前就可投入运营。

　　广东壹号食品股份有限公司广东分公司总监马崇伟说：“公司除了乐民镇的种猪场，在雷州已有30万头规模的育肥猪场开始报建,并且还在计划扩大规模，这两天都在开会讨论，忙得很。”

　　受非洲猪瘟等因素影响，湛江生猪产能下降幅度较大。陈新说，2019年第三季度全市生猪存栏159.24万头，比去年同期减少88万头，降幅达36%。

　　今年下半年以来，这一趋势逐渐被扭转。一批密集落地的高水平养猪大项目，让湛江生猪产能大幅提升。

　　广东广垦畜牧集团股份有限公司总经理曾征民说，公司在遂溪县的广前种猪场刚拿到了从国外引进种猪的海关批文，1400头母猪即将从法国空运回国。在雷州市和徐闻县有4个年出栏10万头以上规模的养猪场，明年上半年就可以投产。

　　陈新说，按已有规划，湛江明年产能将达到400多万头。如顺利，5年后产能将达到700多万头。“湛江今年底生猪产能将实现恢复性增长，明年下半年将恢复到正常供给水平。”他说。

　　记者在湛江采访了解到，下半年来落地或开工的养猪场，都是广垦畜牧集团、壹号土猪、正大集团等大企业的项目。

　　截至目前，广东已有7个市县与10家知名企业签订了招商投资意向书，计划新增1500万头规模化养猪产能。其中不少大企业的目光落在了湛江。

　　曾征民告诉记者，按计划，广垦畜牧集团将投入30亿元，到2023年在湛江达到300万头、广东全省达到500万头的年出栏量。

　　湛江400多万头生猪产能的快速落地，是广东生猪稳生产保供给的一个缩影。广东通过“实钱、实地、实作为”，在实实在在解决复产痛点的同时，推动生猪养殖产业链提升。

　　——给“实钱”，省级财政投入23亿元。广东省财政安排2亿元，支持畜禽养殖废弃物资源化利用和规模猪场贷款贴息等。省级农业供给侧结构性改革基金拟出资21亿元，联合企业建立子基金，撬动社会资本投入生猪产业。

　　——给“实地”，审批流程快了1个多月。广东全省放松生猪规模养殖用地用途管制和简化办理程序，优先安排涉及的新增建设用地。湛江也快速落实增加养殖附属设施用地规模政策，并开始排查整顿不合理的禁养区。马崇伟说，原来新建一个养猪场，土地审批要3到5个月，现在比原来至少快了1个月。

　　——考核“实作为”，生猪出栏保底数成“硬指标”。新出台的广东促进生猪生产保障市场供应十条措施，给每个市划定了生猪生产红线，纳入地方政绩考核，其中有13个地市年出栏量在100万头以上。

　　多方支持推动生猪产能进入快速恢复期。广东省农村农业厅提供的数据显示，10月广东全省500头以上规模养猪场能繁母猪存栏比7月份增加7.34%。大型养猪企业种猪产能加快恢复，9月“菜篮子”生猪基地种猪补栏数环比增加271%。