治污禁渔，让长江休养生息

　　根据农业农村部通告，自2020年1月1日起，开始实施长江十年禁渔计划。此次禁渔力度之大，前所未有。几乎与此同时，长江白鲟灭绝的消息登上微博热搜，长江生态环境问题引发高度关注。面对日益恶化的生态，拯救长江，必须“只争朝夕”。

　　一直以来，长江流域是人们心目中的鱼米之乡。谁能想到，如今的长江生物完整性指数到了最差的“无鱼”等级。在白鲟之前，2007年，白鳍豚被宣布功能性灭绝；2017年，长江江豚仅存1012头。这些以鱼为食、位于长江生物链顶层的生灵，最先感受到了无鱼之困。

　　工业污染导致生态环境恶化，“电毒炸”“绝户网”等非法捕捞方式屡禁不止，让鱼儿在长江中的生存变得异常艰难。据报道，长江渔业的天然捕捞量从1954年的42.7万吨，下降到了如今不足10万吨，仅占全国淡水水产品的0.15％。长江渔业陷入了“资源越捕越少、生态越捕越糟、渔民越捕越穷”的怪圈。

　　据农业农村部统计，长江流域濒危鱼类物种达到92种，濒危物种接近300种。虽然每年春季会有三四个月的禁渔期，但无法让鱼群繁衍壮大。十年禁渔，可以让鱼类繁殖两三代，从而恢复种群数量。江若无鱼，人何以渔？长江需要休养生息。

　　禁渔并非只是为了鱼，更是为了拯救脆弱的长江生态。共抓大保护、不搞大开发，是党中央做出的一项重大决策，也是事关国家发展全局的一项重大战略，各个方面都需要拿出与十年禁渔同等的决心与举措。

　　长江经济带是中国经济发展的重要驱动力，这里集聚的人口和创造的地区生产总值均占全国40%以上，进出口总额约占全国40%。然而，高速发展的背后，是巨大的环境资源代价。比如，长江沿岸的重化工业高密度布局，“化工围江”问题由来已久，不仅有大量污染物排放，更存在严重的环境安全隐患。看似容量很大的长江，其实早已不堪重负。

　　如今的长江，流域生态功能退化依然严重，洞庭湖、鄱阳湖频频干旱见底，接近30%的重要湖库仍处于富营养化状态。沿江产业发展惯性较大，污染物排放基数大，废水、化学需氧量、氨氮排放量分别占全国的43%、37%、43%。

　　长江真的病了，而且病得不轻。长江流域是一个山水林田湖草生命共同体，各类生态要素相互联系相互影响，要给长江治病，需要从生态系统出发综合考虑，协同施策。

　　找准病根，对症下药。这需要给长江做一次体检，系统梳理环境风险和隐患，针对问题，分类施策。2019年2月，生态环境部启动长江入河排污口排查整治专项行动，目的就是要弄清楚到底有多少排污口往长江里排污、在哪里排、谁在排、排什么、排多少。牵住入河排污口这个“牛鼻子”，摸清底数，从而为改善长江生态环境质量提供保障。

　　立足全局，统筹协调。推动长江经济带发展，前提是坚持生态优先，把修复长江生态环境摆在压倒性位置，逐步解决长江生态环境透支问题。在这个过程中，需要立足全局，统筹协调，既要谋一域、重点突破，又要谋全局、整体推进。长江沿岸涉及9省2市，经济发展水平也存在差异。各地在发展中既要立足自身，寻求突破，同时也要树立“一盘棋”思想，把自身发展放到协同发展的大局之中，形成整体合力。

　　优化结构，绿色发展。上海市政府发展研究中心的一份调研报告显示，整个长江经济带土地、能源、水资源开发水平均超过全国其他地区的平均消耗强度。在江苏，80%的重化工项目集中在长江沿岸，其中80%又集中在苏南地区。因此，修复和保护长江生态环境，推动长江经济带高质量发展，必须调整产业结构，改变以往粗放的发展模式，走出一条经济效益好、生态环境质量优的可持续发展之路。一方面，还历史欠账，推动现有企业提高污染治理水平，减少污染排放，实现绿色转型。另一方面，优化产业结构，淘汰落后产能，为新动能发展创造条件、留出空间。

　　2019年12月23日，《长江保护法（草案）》首次提请十三届全国人大常委会第十五次会议审议。这将是一部全面保护长江流域生态环境的法律，将为长江流域经济社会发展提供坚实的法治保障。

　　作为我国重要的战略水源地、生态宝库和黄金水道，长江在维护国家生态安全中的地位举足轻重。为改善长江生态环境，近年来，中央及有关部门出台了一系列政策措施，涉及长江环境污染防控治理、水生生物保护、建设项目负面清单、生态补偿等方面，并且在实施中已经取得了一定效果。但要实现长江新生，仍需要付出更大的努力。这不仅是对长江负责，更是对子孙后代负责。（刘秀凤）