2020全国深化医改经验推广会 福建分享经验

原标题：2020全国深化医改经验推广会 福建分享经验

9月12日、13日，由《中国卫生》杂志社、健康报社、浙江省卫生健康委主办，浙江省人民医院承办的2020全国深化医改经验推广会暨中国卫生发展高峰会议上，来自十几个省份的卫生健康部门相关负责人，围绕公共卫生体制改革、区域医疗中心建设、行业监管模式创新、分级诊疗制度探索，分享了各自的相关进展和最新思考。

特殊的2020年，新冠肺炎疫情席卷全球，打乱了所有人正常的工作和生活节奏。在中国，经过一场仍在进行的人民战争，疫情防控取得重大战略成果，各个领域正在恢复正常秩序，推进深化医药卫生体制改革的脚步也一直没有停歇。

针对深化医改的热点焦点话题，如公共卫生体制改革、区域医疗中心建设、行业监管模式创新、分级诊疗制度探索等，来自十几个省份的卫生健康部门负责人分享了各自在医改领域的最新进展和思考，展开了精彩务实的观点探讨和思想碰撞。

福建省卫生健康委副主任杨闽红参加峰会并分享了福建经验

去年6月，福建省启动了省疾控中心的综合改革试点，三明市去年年底实施了以医防融合为重点的疾控机构综合改革试点，省、市、县三级改革的探索取得积极成效。今年3月7日，福建省新冠肺炎患者清零，患者收治率达到100%，为扎实做好“六稳、六保”积累了经验。

主要做法包括：

• 启动疾控机构综合改革，注重“转机制、添动力、提能力”，坚持疾控中心公益事业单位性质不变，优化运行机制，提升专业能力，激活内生动力，实现“四优化、四增强”。

• 优化改革联动机制，政策协同进一步增强。改革方案出台以后，由省政府分管领导主抓协调，省卫生健康委专门成立临时机构派驻专人跟踪指导，相关部门联动支持，省疾控中心细化任务，落实责任，确保各项改革措施有序推进。

• 优化管理运行机制，疾控机构内部活力进一步增强，建立处所长责任制，高级职称比例从35%提高到38%，建立特岗专家选拔聘任制度，探索实行特岗特薪。

• 优化疾控科研环境，创新动力进一步增强，依托省疾控中心设立的省预防医学科学院，为打造“产学研用”的协同创新平台提供了条件。2019年以来，省疾控中心获得科研成果丰富，为历年最多，在疫情期间专门利用三级实验室开展病毒检测，分离了15株病毒完成基因测序。

• 优化机构职能设置，增设“爱国卫生工作所”，进一步提高对健康福建建设指导力度和公共卫生危险因素监测评价水平，覆盖省、市、县协同办公信息系统，推进上下联动。

启动疾控机构综合改革，注重“转机制、添动力、提能力”，坚持疾控中心公益事业单位性质不变，优化运行机制，提升专业能力，激活内生动力，实现“四优化、四增强”。

优化改革联动机制，政策协同进一步增强。改革方案出台以后，由省政府分管领导主抓协调，省卫生健康委专门成立临时机构派驻专人跟踪指导，相关部门联动支持，省疾控中心细化任务，落实责任，确保各项改革措施有序推进。

优化管理运行机制，疾控机构内部活力进一步增强，建立处所长责任制，高级职称比例从35%提高到38%，建立特岗专家选拔聘任制度，探索实行特岗特薪。

优化疾控科研环境，创新动力进一步增强，依托省疾控中心设立的省预防医学科学院，为打造“产学研用”的协同创新平台提供了条件。2019年以来，省疾控中心获得科研成果丰富，为历年最多，在疫情期间专门利用三级实验室开展病毒检测，分离了15株病毒完成基因测序。

优化机构职能设置，增设“爱国卫生工作所”，进一步提高对健康福建建设指导力度和公共卫生危险因素监测评价水平，覆盖省、市、县协同办公信息系统，推进上下联动。

出台省级人大加强公共卫生工作的决定，注重补短板、堵漏洞、强弱项。进一步强化了公共卫生的法制保障。目前，还在酝酿出台构建强大公共卫生体系的意见和公共卫生运行体系3年行动计划，努力提升公共卫生的治理水平。

来源：健康报