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　　近年来，我国积极开展普惠托育服务专项行动，加快建设普惠托育服务体系

　　近年来，我国积极开展普惠托育服务专项行动，加快建设普惠托育服务体系。作为第一批全国婴幼儿照护服务示范城市的江苏省南京市，不断扩大普惠托育服务供给总量，对现有普惠托育机构给予托位补助、育婴师培训补助，加快托育服务行业专业人才培养，不断满足广大婴幼儿家庭的需求，探索幼有所育的新路径。

　　随着三孩生育政策的实施，“谁来带娃”成为很多家庭面临的难题，普惠托位供给不足、托育价格居高不下等备受关注。调查显示，目前我国3岁以下婴幼儿人数超3200万，每年新增1000万左右，城市中超过1/3的家庭有托育需求。

　　近年来，我国积极开展普惠托育服务专项行动，加快建设普惠托育服务体系。今年3月，国家卫生健康委、国家发展改革委命名第一批全国婴幼儿照护服务示范城市，江苏省南京市是其中之一。

　　学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，南京市聚焦民生工作难点堵点，全力解民忧育婴师报考入口官网、纾民困、惠民生。在托育工作方面，以“医育融合、普惠为民”为主线，从“家庭照护、社区照护、单位照护、机构照护”等方面全面发力，不断满足广大婴幼儿家庭的需求。

　　整体而言，我国群众期待的质优价廉的托育服务供给仍然不足。如何扩大普惠托育服务供给总量，满足就近入托的愿望？

　　“南京优先支持发展普惠托育，提出到2025年力争实现‘一区一街镇一普惠’。”南京市卫生健康委副主任王静说，通过打造园区办托、校企合作、单位自办等多元化托育服务模式，鼓励社会力量进入托育市场，在扩大供给方面取得了一定成效。

　　在南京市建邺高新区研发总部园托育园活动室，小朋友们正在老师的陪伴下做游戏，欢快的笑声此起彼伏。这是南京首家面向产业园区企业的公建公办托育园。

　　建邺高新区集中了7万多年轻人创新创业母婴店图片logo，幼儿托育成为双职工家庭的刚性需求。去年5月，这家由产业园区和公办幼儿园联合打造的托育园落地，由建邺高新区管委会负责整体策划、投资建设、统筹协调。

　　“家里有两个娃，老人的精力也不够，所以把大宝送到了这里。”园区某企业职工张雨薇说，托育园距离自己上班地点只有300米，接送非常方便。“楼上工作，娃放楼下”的模式，解决了不少像张雨薇这样双职工家庭的带娃难题。

　　“今年以来，我们从保育管理、师资力量、餐食品质等方面进行了全面提档升级母婴店图片logo，将进一步保障托育服务质量。托育园项目二期计划9月开园，到时托位将增至140个。”建邺高新区管委会企业服务部部长王元春说。

　　走进高淳区阳江镇小水滴托育中心，园内游乐设施、草坪、种植园地等功能分区丰富多样。该中心依托幼儿园建设，建成开业后实行普惠价格，进一步减轻了周边农村婴幼儿家庭养育负担。正值离园时间，家住阳江镇保城村的赵娟下班后来接孩子回家，“孩子在这儿待了半年，不仅自主吃饭更积极，还经常学到一些新词语，让我很惊喜。”

　　截至2022年底，南京市共建成市级托育综合服务中心1家，区级托育综合服务中心1家，市、区级婴幼儿早期发展指导中心13家、街道指导站46家，社区亲子室557家和托育机构728家，中央普惠项目18家，省级普惠项目36家，市级普惠项目72家。全市可提供托位约4.3万个，每千人口托位数3.9个。

　　目前，在大部分城市，公办托育机构较少，民办机构仍是托育服务的主体，由于托育机构房租和人力运营成本较高，托育价格居高不下是普遍难题。

　　在江北新区产业技术研创园内的抚育安托育中心，作为江北新区人才引进项目入驻，不仅为园区及周边企业员工提供全日托、计时托和延时服务等婴幼儿照护服务，普惠价格更受到家长的欢迎。

　　“园区为我们实行了免租的政策，在申报为省市级普惠托育机构后，还获得了省普惠一次性补助、市普惠的托位补助，水电享受居民价格政策母婴店图片logo。”抚育安托育中心负责人说，在各类政策和补贴的扶持下，抚育安的托育费用远低于同等级其他托育机构。

　　围绕“房母婴资格证报考条件、人、资金”等关键环节，近年来，南京通过财政补贴、购买服务、提供场地、减免租金、税费优惠等多种措施，采取公建民营育婴师报考入口官网、公助民办等多种形式，引导普惠托育机构收费更亲民。

　　在南京市栖霞区，尧化、八卦洲、西岗3个街道指导站采取公建民营模式，场地、设施都由街道投入，委托公办幼儿园进行管理；通过“校企合作”，南京审计大学金审学院在校内开设育儿园，与大学校园环境共享母婴店图片logo、师资共享，学院每年免租金、免水电费30多万元；高淳区政府将原行政用房无偿划拨给区妇幼保健院，区财政专项拨款用于改造区托育综合服务中心，目前可供托位140个，全日托服务收费每月1480元……

　　据了解，南京市每年投入2000万专项资金，对现有普惠托育机构给予托位补助、育婴师培训补助等，并出台了普惠托育机构评估标准、一次性奖励办法，鼓励新增纯公办普惠托育机构。“要充分发挥政府的主导作用，进一步健全对各类托育机构的支持力度，帮助托育机构把运营成本降下来，把收托价格降下来。”王静说。

　　托育服务的专业度和安全性受到很多家长的关注。家住江北新区的90后市民夏祎告诉记者，以前尝试过请育儿嫂，因专业度不高或不合适等频繁更换育儿嫂后，宝宝变得害怕胆小，因此很看重托育机构的专业性。经过对比，她选择了自己工作园区内开设的普惠托育机构，“看到宝宝得到专业照护，作息也更加规律健康管理师报，我很安心。”

　　让家长托得安心放心，南京市大力发展医育结合服务，加快托育服务行业专业人才培养，全面提高照护服务水平。

　　在位于南京市妇幼保健院内的南京市示范托儿所，教学区域宽敞明亮，不少小朋友在室外活动区做游戏。“我们重点引导孩子们感受社会化知识和技能，满足孩子们每天2小时的户外活动。同时依托妇幼保健院的优势，注重医教结合，定期开展儿童保健活动。”南京市示范托儿所所长金宇红说。

　　围绕“医、养、教健康管理师报、保”，南京市逐步将各级妇幼保健机构打造成市、区托育综合服务中心，为托育机构提供职前培训、职后培训、安全培训等服务母婴店图片logo。

　　“0—3岁是儿童早期发展的关键阶段，需要全社会的多元共育。”南京市妇幼保健院儿童保健科主任童梅玲表示，去年底妇幼保健院正式挂牌设立南京市托育综合服务中心母婴资格证报考条件，负责医育结合模式下的养育照护、托育服务和托育服务人才队伍培训等工作，并针对家长开展多种形式的养育照护技能指导与培训，让科学育儿理念走进更多家庭。

　　让家长托得安心放心，还要加强监管。南京市搭建了智能化管理平台，对婴幼儿家长、托育机构进行动态、实时服务，所有机构全部纳入平台管理，可以进行全角落视频监管；并在官网公布备案机构名单、在“我的南京”APP上发布位置和简介，让有需求的家长，足不出户即可了解托育机构的基本情况。