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多证合一助推卫生计生综合服务能力提升

  • 来源:互联网
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  • 2018-11-26
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  “这个变得好!我以前了解的情况以为要跑好几趟,没想到一会儿就办好了。”年轻的小徐刚刚怀孕,头一次自己来办理有关手续。“窗口的工作人员还跟我说,其实可以在易户网上直接申请,EMS邮寄到家,都不用跑了。”

  去年,芜湖市卫计委率先在全省启用《芜湖市健康家庭一》(简称“一”),着力解决育龄群众办证繁、办证难问题,实现便民利民高效。

  现在的“一”将原计生“免费孕前优生健康卡、生育登记服务证、生殖健康服务手册、流动人口婚育证明”4证和原卫生“孕产妇保健手册、儿童保健手册、儿童预防接种证”3证进行整合,实现“一次登记办证、全程服务管理”。这就是我市卫计“多证合一”带来的最直观感受:“一卡代七证。”

  由于我市在全省率先启用“电子证件库”,支持“一”办理。凡本市内申请人办理“一”,仅需一张身份证,工作人员就可通过“一站通”平台调阅身份证、户口本、结婚证等电子证照,核实办理,当事人无需提供其他证明材料。群众可在县区、镇街、村居服务大厅任一服务点免费申请“一”,就近办证。对符合条件的,15分钟内完成核发。还可以24小时通过网上申请,办结后EMS送达,由统一支付费用。

  “一”实施后,群众婚孕育全程服务逐步融合到居民健康档案信息中,妇幼保健与计生服务联系更加紧密。市、县区卫计部门强化对妇幼服务与计生服务协调,通过数据共享,及时通报建档、怀孕、出生信息,双方信息互通,工作更加融洽。

  在推进中,我市注重围绕省市互通、部门互通、行业互通,整合信息资源,推进卫计融合。市率先与安徽省卫生计生委签订信息共享对接合作协议,出台《芜湖市政务信息资源共享交换管理办法》等文件作为制度保障,打破“信息孤岛”、跨越“数字鸿沟”。目前,全市建成了全国领先的市级大数据库,形成包括全市人口库、法人库和电子证照库等在内的专题库,为方便群众办事提供有效信息支撑。

  实施中,也注重新老结合,实现双轨并行。一方面,利用、电视等媒介加大宣传力度,让群众深切感受到“一”高效便捷并主动接受。另一方面,为实现平稳有序过渡,采取“新人新办法、老人老办法”。已领取原有证件继续有效、延续服务,对新婚、怀孕、生育等新增服务对象统一使用“一”。对流出市外群众,确需办理老证的,可以补打老证,方便其市外使用。

  2016年5月份在三山区先行试点,7月份市委、市召开现场推进会,总结交流经验,8月份在全市全面推开。同时,发挥计生督查考核引领作用,加大生育服务考核权重,鼓励工作创新加分。截至2017年11月末,全市共办理“一”61802本。

  “通过推进卫计多证合一,我们得到四点:领导重视是前提,信息支撑是关键,经费保障是后盾,群众满意是根本。”市卫计委负责人向记者表示,后变化初显“三个提升”:基层工作效率提升,卫计数据质量提升,群众满意度提升。过去办理卫生计生7个证,要花至少1周时间跑10趟以上,反复多次累计提供近20份(次)材料,现在市内仅需要1张身份证,15分钟内就可现场一次性办结。据第三方调查,我市2016年度群众对计划生育服务满意率比2015年度上升了6.8个百分点,位居全省前列。

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