廖礼华：“不忘初心 牢记使命”是全体党员的终身课题

廖礼华

　　四川新闻网成都11月19日讯(记者 李丹 文骥 摄影报道)11月19日，学习贯彻党的十九届四中全会精神四川省委宣讲团在成都举行首场报告会。据悉，此次四川省委宣讲团在人员组建上突破创新，亮点纷呈——首次吸纳在校博士生和部分优秀基层宣讲骨干进入省委宣讲团，力求更好地宣讲党的十九届四中全会精神。

　　今天首场报告会，两名基层宣讲骨干成为“主角”，以打组合的形式为省直机关党员干部作宣讲报告，这在我省尚属首次。这两名“主角”分别是来自乐山市的的莫鸽鸽和来自宜宾市的廖礼华。

　　“全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)。十九届四中全会《决定》有19000多字，15个部分，内容十分丰富，措施非常全面。”报告会现场，就十九届四中全会精神中关于坚持和完善党的领导制度问题，廖礼华从三个方面谈来自己的认识和体会。一是十八大以来，习近平总书记关于党的领导的论述。二是十九届四中全会关于坚持和完善党的领导制度的新要求。三是全面贯彻落实十九届四中全会精神，为坚持和完善党的领导制度作贡献。

　　廖礼华现任中共宜宾市委讲师团团长、四川省干部函授学院宜宾分院院长，是宜宾市优秀理论宣讲专家，党的十九大精神宜宾市委宣讲团成员。曾被表彰为全国优秀教师、四川省德育工作先进个人、全省援藏维稳先进个人。他长期从事理论研究工作和领导干部教育培训工作，多次参与中央、省委、市委重大决策部署和方针政策的解读，具有深厚的理论功底和丰富的实践工作经验，深受广大听众欢迎。

　　“我们党来自人民、植根人民、服务人民，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。”廖礼华从站稳政治立场，坚定理想信念，立党为公、执政为民，党要管党、从严治党，科学执政、民主执政、依法执政，坚持党对一切工作的领导等多个方面分享了自己的认识，“中国特色社会主义最本质的特征就是坚持中国共产党的领导。实现‘两个一百年’奋斗目标，应对和战胜前进道路上的各种风险和挑战，关键在党。坚持党性，核心就是坚持正确政治方向，站稳政治立场，坚定宣传党的理论和路线方针政策，坚定宣传中央重大工作部署，坚定宣传中央关于形势的重大分析判断，坚决同党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威。”

　　十九届四中全会，全面总结了我们党执政70年的成功经验和存在的问题，在守正创新的基础上，提出坚持和完善党的领导制度的新要求。《决定》第一次对中国特色社会主义制度和国家治理体系进行了13个“显著优势”的系统总结。“这13个‘显著优势’从党的领导、人民民主、法治、民族关系、经济、社会、文化、民生、军事和推动人类命运共同体建设等13个方面全面系统地论述了这些‘显著优势’的科学内涵。”廖礼华说，从历史来看，这是新中国成立以来第一次对中国特色社会主义制度的一次集中盘点;从现实来看，则是从制度的视角对中国发展经验的一次深刻的总结和提升。

　　《决定》提出在十三个方面坚持和完善中国特色社会主义制度。《决定》从党的十九大确立的战略目标和重大任务出发，聚焦坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，从13个方面部署了需要深化的重大体制机制改革、需要推进的重点工作任务，提出来了一系列重大举措。十三个坚持和完善中国特色社会主义制度。廖礼华说，这十三个坚持和完善，体现了总结历史和面向未来的统一，保持定力和改革创新的统一，问题导向和目标导向的统一，必将有力推动各方面制度更近成熟更加定型，把我国制度优势更好转化为国家治理效能。

　　“在十三个坚持和完善中国特色社会主义制度中，《决定》把‘坚持和完善党的领导制度体系’放在了首位。”廖礼华认为，如果说这13个方面是确定中国特色社会主义制度的“四梁八柱”，那么党的领导制度体系就是“顶梁柱”，起关键作用，统领着其他12个方面的制度体系和治理体系。因为党的领导制度是我国的根本领导制度，具有统领地位。

　　《决定》第一次对党的领导制度体系六个方面的内涵进行了阐发，这个制度体系包括 “要建立不忘初心、牢记使命的制度，完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，健全党的全面领导制度，健全为人民执政、靠人民执政各项制度，健全提高党的执政能力和领导水平制度，完善全面从严治党制度。”

　　廖礼华介绍，“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，各地区各部门各单位认真贯彻党中央决策部署，扎实推进主题教育各项工作，取得党中央满意、人民群众认可的良好成效。但也要看到，这次主题教育只是对践行党的初心使命情况的一次大检视、加强党的理论武装的一次再深化、增强党的自我革命精神的一次再动员，而“不忘初心、牢记使命”是加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题。完成好这个永恒课题和终身课题，就要深入总结运用这次主题教育的成功经验和有效做法，以党章为根本，建立不忘初心、牢记使命的制度，形成长效机制，确保从根本上保证这一教育效果的“常”“长”落实，久久为功。

　　廖礼华现场的宣讲脉络清晰、生动形象、重点突出、切合实际。既有理论高度、思想深度，又有针对性、实效性、可操作性，宣讲赢得阵阵掌声。

　　“第一次来省直机关宣讲，很有压力，面对的群体不一样。”会后，廖礼华谈起了自己的感受，宣讲最重要的是注重宣讲的对象，了解听众的需求，“今天都是省直机关的干部们，相较来说，理论基础一定要扎实，同时不能空洞说教，要紧密结合实际，语言上要生动形象。此外，在选择事例上，也要切合时代发展的实际。”他直言，之前自己还是做了大量的准备工作，“从反响来看，我总体对自己的表现还算满意，但也有提升的空间，还要继续努力。”