兰姐姐解读公民同招：公立没了“借口”，民办没了“优选”

原标题：兰姐姐解读公民同招：公立没了“借口”，民办没了“优选”

【兰君专栏】

兰姐姐解读公民同招：公立没了“借口”，民办没了“优选”

文|兰君（资深教育主编，校长传媒专栏作家，中科院家长学院特邀专家，著有《父母好好学习 孩子天天向上》《优秀母亲教子锦囊》等

自今年3月以来，各省市陆续公布2020年义务教育阶段学校招生入学工作通知。目前已有上海、浙江、江苏、广东等多个省份出台文件，明确实行“公民同招”。

公民同招这一政策的推进将会给义务教育招生格局带来怎样的变化？公办民办学校又将面临怎样的机遇与挑战？兰姐姐对此进行了独家采访。

在青岛，原本小升初择校的一般流程是这样的：先参与特长生选拔，再到热点私立学校像超银和青大附报名，或参与市实验初中、37中电脑派位，如果没被录取，再回归学区划片报名。这样下来最多有三种选择。而今年的招生政策中，公民同招应该是大势所趋，特长生也明确取消了，因此择校难题由多选变成了单选，但兰姐姐认为，这道单选题也是摆在我们面前的一道难题。

01

公民同招，抢生源大战可以休矣！

何为“公民同招”？在省教育厅发布的政策问答中，公民同招是指公办民办学校实行同步招生，其基本要求是 公办民办学校同步报名、同步开展录取、同步注册学籍。

其实，“公民同招”并不是新词。早在2019年7月份，教育部印发《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》，其中明确指出：完善招生考试制度，民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生；对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取。

在兰姐姐看来，这一政策强调了义务教育公办民办学校一视同仁、平等发展的原则，更有利于教育资源的均衡发展，促进良性教育生态的进一步优化。

公民同招政策出台后，将有效抑制民办学校的掐尖行为和抢生源乱象。兰姐姐曾采访过一位来自北京的知名私立学校校长，交谈中向他请教办学最看重的是什么？他脱口而出，是“抢生源！”可能是口误，也可能是“肺腑之言”。的确，在每年的招生大战中，某些私立学校抢生源的“动作片”的确是过于生猛，对青岛的教育生态环境也造成了不良的影响。公民同招政策出台后，民办学校的生源优势将有所减弱。在兰姐姐看来， 未来的学校将从“生源竞争”转入“师资竞争”，其实这对推进发展公平而有质量的教育来说，具有前瞻意义。

02

这么多年，

为什么私立学校成绩总是“碾压”公立？

说实话，私立学校既无公共财政拨款，又要实现优质的差异化办学，这么多年来的确走了一条艰苦卓绝的创业之路，也有力地补充了教育的多样化和丰富性，为老百姓提供了更多的优质教育选择权。

在青岛，私立学校升学率高是不争的事实。超银中学和青大附中等私立学校2中、58中达线人数动辄数百，而相当一些公立学校2中和58中达线人数甚至是个位数。2019年超银中学广饶路校区公办普高达线率高达88.1%。

私立学校之所以成绩好，其根本原因是对私立学校而言，升学率就是生命线，是生存还是毁灭的问题。私立学校比公立学校的竞争相对更加激烈。一些成绩差的民办学校早几年就淘汰了，所以“存活”下来的私立学校战斗力特别强。

相对来说，私立学校在管理学生上也更严格，因为私立学校和学生之间是双向选择的关系。这方面公立学校就有点儿有苦难言了，受到外界的干扰比较多，家长插手干预得多，因此有些学校无法实现严格有序的教育。

另外，兰姐姐观察，对老师而言，公立学校非教学任务比较多，应付检查、各种培训等占用过多精力，而私立学校的老师相对“单纯”一点，更专注于教学。

03

公立没了“借口”，私立没了“优选”

有人形容， 公民同招是私立学校高热的“退烧药”，私立学校要集体“凉凉”。在兰姐姐看来，它更像一剂“清凉贴”，公立私立都需要镇静冷静下，重新站在新的起跑线上。以前公立学校抱怨私立“掐尖儿”抢生源造成自己的成绩不佳，这样的“借口”以后就很难找了。而私立，一旦不能“掐尖儿”，没有了优选权，可能会导致民办学校重新洗牌，进入到新一轮的优胜劣汰中。

公民同招政策对公立学校来说应该是更利好的消息，也是学校苦练内功，真正办好老百姓家门口好学校的绝佳时机。目前，国家对教育的投入越来越加大，公立学校的办学规模和投入已经明显高于私立学校。

面对新政，私立学校也是做好了充分的应对。多位私立学校校长表示，虽然好生源不可能像过去那么集中了，但并不完全意味着学校办学优势的弱化，会在办学特色和内涵上下功夫。没了好生源依然成绩好，这才叫真的好！

划重点了！在公民同招政策之下，我们家长该如何和孩子一起正确择校呢？公立学校和私立学校的良性竞争，最得益的应该是我们的学生和家长了。虽然在新政之下，我们家长的选择少了，多项选择有可能变成了单项选择。只能非此即彼， 选择了公立就不能选择私立，选择了私立就不能选择公立。这样的单项选择，促使我们集中思考自己的孩子到底适合什么样的学校？选择家门口的公立学校省钱省时性价比高，选择热点的私立学校则对那些对差异化教育有需求且比较自律的孩子更适合。

对于择校，兰姐姐发现这样一个规律：私立容易在小学、初中出成绩，但是高中就不一定了。有些学校小学初中办得不错，高中就一塌糊涂了。有本事办私立高中，而且成绩还不错的，这样的学校教育教学水平才是真的高，家长可以放心选择。

2020年另外一个重要的择校政策“特长生”也会被取消，热门学区择校会成为最稳妥的择校方法，而公立电脑派位的依据就是住房和户籍，市南区中片学区房在目前的政策下依然会受到热捧。

义务教育阶段，民办学校和公办学校都应体现公益性和公平性，二者之间的竞争不在于生源竞争，而在于办学特色与教育质量的竞争，在遏制了择校热之后，提高义务教育整体质量才是当务之急。

作者简介

兰君，兰姐姐。资深教育主编、晚报小记者团创始人、中科院家长学院特邀专家、中小学生作文指导专家，校长传媒专栏作家。其主持的品牌栏目"作文课"、"兰姐姐热线"、 "家长学堂"、"教育三人行"等多年来广受好评。著有《父母好好学习 孩子天天向上》《优秀母亲教子锦囊》。

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