方华：老师不减负，有价值的教育就难以实现

原标题：方华：老师不减负，有价值的教育就难以实现

2019年12月15日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了 《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》 （点击阅读全文） ，要求将教师督查评比考核事项减少一半以上，坚决杜绝向教师强制摊派无关社会事务，并对教师借调、表格填写等事项作出安排。

“教师减负”这个话题由来已久，21世纪教育研究院副院长方华在《中国教育报》发表的文章中表示：“只有教师能静下心来做教育的事，教育才可能健康持续发展，孩子才能健康成长。”全文如下：

【方华专栏】

老师不减负，有价值的教育就难以实现

原创作者|方华（ 21世纪教育研究院副院长）

如果教师的精力时间被非教育事务“占据”，被非教育教学给“耽误”，那么，我们对教育的一切期待就只能停留在设想层面。

只有教师强，才有学生的快乐成长。只有教师能静下心来做教育的事，教育才可能健康持续发展，孩子才能健康成长。

给教师减什么负，怎么减负是当下此项工作重中之重。要给教师减负，首先要明确教师有哪些负担，哪些是本无须承担的负担。当下教师的不合理负担主要体现在这几个方面。

协助协调之负

要把教师从“表叔”“表哥”中解脱出来。当下，各级各部门的“小手牵大手”工作，还有地方各种各样“重点工作”都让狭小校园难以装下。

为什么会有这么多工作进学校呢？这是因为各地都在“假设”一种工作情景，认为让学校、教师参与能更好地完成这些工作。

这些工作名义上说需要教育部门一起参加，或者说只要学校部分参加这项工作，就能提高工作效果；但实质上却是教育部门在分担其他部门的工作。出现这种情况，根源在于地方党委、政府没有厘清教育责任和职责，没有尊重教育专业属性。

检查评比之负

一是现在学校和老师面对各种检查评比名目繁多；

二是频繁出现“一事多查”而不是“一查多事”；

三是检查评比过于重视“留痕”；

四是将检查评比作为评价工作绩效重要的方式；

五是检查评比“多头”管理，导致学校教师不仅疲于应付，更不知道谁是“亲爹亲妈”，让学生和教师分不清责任与工作的主次。

这样的检查评比给教师带来了过重负担，而且对教育教学没有任何帮助，让教师“沉沦”在文山之中，无暇顾及教育教学。

这样的检查评比还可能导致教师对工作方向不明、目的不清，长期以往将让教师养成“务虚”和“不务正业”的意识与作风。

晋升晋职之负

大家都认同和认可教师是专业人士，体现教师专业属性最明显的就是教师职称。

给教师评定职称并无过错，如果应用得好，对教师专业成长有积极引导和推动作用，但现在一些地方的教师晋升晋职却在走向“务虚”式比拼、“衙门”式配置、“非实践”式评价。

因为职称评定信息采用的并非来自教育教学实践成效，如此可能引导教师偏离主业，引导教师脱离教学实践和教学一线，去做一些连自己都不相信的“成果”。这也是教师负担过重的主要来源。

职责岗位不匹配之负

由于编制管理，学校工作职能职责在有意无意扩大，但学校在人员编制不到位和不增加的条件下，要完成更多的工作，其结果只是“小牛拉大车”