3个环节整合为1个 成都力争年底前实现企业开办1日办结

　　在成都，企业开办便利度再次提升！记者从市政府官网获悉，市市场监督管理局等八部门联合印发了《提升企业开办便利度行动方案》，明确提出将企业开办全流程所涉及的“企业登记、印章刻制、申领发票”3个环节，按“一件事”标准，整合为1个环节，力争实现2019年12月底前全市范围内企业开办时间压减至1个工作日（8个工作小时）内。

　　申请材料齐全、符合法定形式的，企业登记4个小时内办结，印章刻制、初次申领发票4个小时内办结。

　　实行“一窗通办”

　　所需材料精简至5件以内

　　整合设立登记、印章制作、申领发票、社保登记等各类企业开办事项和网上服务资源，加强信息共享互认、全程留痕——《方案》明确，申请人通过“登录一个平台、填报一次信息、后台实时流转、即时回馈信息”全流程闭环，实现审批不见面。

　　电子证照服务也将得到进一步推广。成都将电子营业执照作为企业在网上办理企业登记、印章制作、社保登记等相关业务的合法有效身份证明和电子签名手段，鼓励企业领用电子营业执照。

　　《方案》明确，要优化企业开办综合窗口，实行“一窗通办”。各区（市）县政务服务中心要在企业开办综合窗口配备服务专员，用企业开办“一窗通”平台，负责企业开办材料统一受理、统一录入、后台流转。设置企业开办网上办理自助服务区，通过导办、帮办等形式引导企业使用企业开办“一窗通”平台办理企业开办事项。精简企业开办所需提交材料至5件以内，企业只需要提交“一套材料”，即可在综合窗口全流程办理企业开办手续。区（市）县政务服务中心应协调推进办税服务厅进驻，配备发票库房，设置印章刻制等服务专区。

　　建立健全“零见面”

　　企业登记工作机制

　　记者注意到，《方案》重点提出，要大力推行标准化、智能化、自动化的全程电子化登记，建立健全“零见面”企业登记工作机制。其中，可全程通过网上办理有限责任公司设立登记、公司主要成员全部通过有效身份验证并对提交材料进行电子签名的，申请人可选择不再另行上传身份（主体资格）证明文件。

　　加快推进“政银合作”也被提及。在全市已开展“政银合作”的基础上，将进一步扩大合作银行范围，通过企业开办“一窗通”平台，与各银行机构实现企业登记信息交换共享，力争将企业登记、申领营业执照等业务向全市银行机构延伸。

　　《方案》还进一步规范了印章刻制服务。统一印章刻制备案标准和流程，拓展全国联网四川印章业治安管理信息系统服务功能，通过微信小程序、手机APP、微信公众号等形式实现网上刻章业务办理，确保实现用章单位在线选择全市所有公章刻制企业、了解刻制价格以及网络支付等功能。其中专门提出，印章刻制企业在4个小时内（此环节与申领发票并联办理）完成印章刻制，同时实现公章“即到即刻”“即刻即领”。

　　为纳税人提供

　　多元化申请和领取方式

　　涉税事项办理得到进一步简化。《方案》明确取消企业首次办税补充信息补录，推行信息确认模式，由税务机关自动生成企业信息进行确认。同时推行企业开办“套餐式”服务，为新办企业提供包含信息确认到发票领用等多业务在内的套餐服务，减少资料报送，简并办理流程，实现符合条件、资料齐全的开办企业首次办理相关涉税事项即时办结。

　　《方案》提出，通过“一窗通”平台进行网上实名采集，实名认证结果信息共享互认。业务办理免留发票专用章印模、免填单，自接收到企业设立登记信息起4个小时内（此环节与印章刻制并联办理）完成发票核发。对现场办理的，不再要求企业法定代表人等相关人员到现场认证，确需认证的，通过网上远程实名认证等方式为申请人提供便利。在发票申领环节，为纳税人提供税务企业号、网上办税服务厅、自助办税终端等多元化申请方式和现场、邮寄、自提柜等多种领取方式，进一步便利纳税人。

　　《方案》提出，在社保登记服务方面，将社保登记经办服务纳入“一窗通”平台，企业在办理设立登记时，即可同时填报企业参保、职工参保等信息完成社保登记。申请材料通过信息交换实现零材料，填报信息通过“一窗通”平台及时交换至人社部门，实现一站填报、数据共享，不断提高企业和职工参保率。

　　本报记者 张家华