老旧小区改造不只是楼体翻新

　　住房和城乡建设部近日表示,经过摸底排查,各地上报需要改造的城镇老旧小区有17万个,涉及居民上亿人。从调查和各地反馈看,加快改造城镇老旧小区,群众意愿强烈。

　　老旧小区改造不只是修墙、防漏、种花草树木等那么简单。今年《政府工作报告》提出,城镇老旧小区量大面广,要大力进行改造提升,更新水电路气等配套设施,支持加装电梯,健全便民市场、便利店、步行街、停车场、无障碍通道等生活服务设施。这充分回应了人们关于加快推进城镇老旧小区改造的呼声。

　　房屋破旧、设施老化、公共管理服务落后……老旧小区普遍存在脏、乱、差问题,是城市管理的难点。不少城市小区是上世纪八九十年代建设的,建筑和基础设施老化,需要修缮和更新。加之建设时缺乏对老人居家养老问题的考虑,不少老年人或因没有电梯和无障碍通道,或因缺乏适合老年人活动的公共场所,生活十分不便。通过安装电梯等改造,在小区建设养老、养生服务等设施,能够改善小区的宜居性,方便群众生活,是改善民生的重要举措。

　　老旧小区改造还是消费提质扩容之策。老旧小区存量巨大,加装电梯、无障碍通道、适老化家居环境等方面需求巨大,在老龄化进程加速情况下,对老旧小区“适老化改造”,补齐幼儿园、超市等服务设施,有望促进城市居民消费。老旧小区改造项目与其他项目不同,投资周期很短,通常只有半年左右,而且边际效益明显,资金周转很快,能迅速转化为消费能力。

　　新型城镇化要处处体现以人为核心,提高柔性化治理、精细化服务水平,让城市更加宜居,更具包容性和人文关怀。通过扩大民众参与小区的改造和治理,改善城市老旧小区的宜居性,这也是“人民城市人民建、建好城市为人民”的生动实践。胡建兵