省计生协着力提升优生优育水平

　　面对协会发展的新任务、新要求、新挑战，省计生协着眼于群众在计划生育尤其是优生优育方面的需求，在宣传教育、生殖健康咨询、优生优育指导、育龄群众权益等方面都提出了新措施，迈出了新步伐，在全省广泛开展“优生优育知识进社区”活动，深受社会和广大群众好评。

　　围绕新时期计生工作和协会工作面临的新形势、新任务，省计生协会同卫计部门做了大量调查研究，进行了深入的思考和实事求是的探讨，问题导向，理清发展思。目前面临的挑战和问题，最为紧迫、急需解决的是出生人口素质提高问题。

　　多年来，无论家庭还是社会，对生育是轻育；对优生优育是重优生轻优育；对优育是重智育轻德育；无论部门还是计生协会，重管理、轻服务，重少生、轻优生；优质服务资源不平衡、优质服务不充分的问题比较突出。

　　为此，省计生协提出加计部门与计生协协作，合力推动计生工作和计生协会工作的思，将工作模式变管理型为服务型，由控制少生为主转到优生优育为主，由以力量为主转到、社会、家庭多元共治。

　　省计生协经过调查，发现长期以来优生优育服务存在规划与基层实际脱节、专家与群众脱节、计生协服务与群众需求脱节等问题，为此，省计生协提出优生优育必须以预防为主，切实落实出生缺陷干预“预防”。

　　预防又以一级预防为重，关键在于筑牢“第一道防线”，省计生协提出，在优生优育科普的基础上加强个性化、面对面的指导，增强指导的针对性和专业性。省计生协与卫计部门合作，在省、市、县（市、区）成立了由生殖健康、优生优育领域专家组成的专家志愿者队伍，目前全省17个市和147个县（市、区）志愿者队伍共吸收专家1687人。

　　计生协分头组织专家开展“优生优育知识进社区”活动，向育龄群众普及优生优育知识，对群众进行面对面指导。活动中，育龄群众与专家交流互动频繁，专业性的服务与群众性的参与得到了充分体现，卫生计生的专业技术优势和计生协的组织网络优势得到了充分发挥。

　　为实现优生优育指导的常态化，省计生协与卫计部门联合成立领导小组，省、市、县（市、区）、乡、村五级责任明确划分。省、市、县（市、区）负责组建专家队伍、培训师资、组织专家进社区，乡、村两级负责组织群众、入户宣传和一般性指导。我省制定了全省优生优育指导工作评估暂行办法，对各地活动情况实行专项评估，将其纳入全省人口计划生育目标管理责任考核。省、市两级建立定期通报制度，及时调度各地活动进展情况，以形式通报有关党政分管领导、卫计和计生协主要负责人。

　　鼓励各地创新，努力扩大优生优育服务覆盖面，提高指导的有效性。日照市采用“互联网+”模式，依托市妇幼保健计生服务中心建立计生协会宣传服务微信群，开展融宣传教育、生殖健康咨询、优生优育指导为一体的“三合一”项目，将县、乡、村计生协工作人员纳入服务群，同时聘任乡村两级计生协工作人员为优生优育，依托她们分别建立面向各自辖区育龄群众的计生服务群，使专家、计生协工作人员和群众在网上实现互联互通互动，随时提供和接受服务。东营市积极推行村级卫生计生一体化，乡村医生、计生专职主任（计生协秘书长）共同担负起生育政策宣传员、全民健康促进员、卫生监督协管员、生殖健康咨询员、优生优育的职责，每个行政村建立一处幸福家庭指导站，提供以生育支持、幼儿养育、青少年发展、老人赡养、病残照料、健康促进为主要内容的家庭发展综合服务。

　　通过开展“优生优育进社区”活动，架起了专家与群众有效沟通的桥梁。同时基层工作人员通过组织、参与这项活动，学到了知识、得到了培养、掌握了优生优育指导的基本功，提升了计生协队伍服务群众的能力和专业化水平。 （本报记者 赵鹏飞）