广东省拟出台10大举措推进养老服务发展 住宅区配套建设养老服务设施

深圳特区报讯（记者 秦绮蔚 通讯员 常曦文）“住宅小区配套养老服务设施‘四同步’（同步规划、同步建设、同步验收、同步交付），将纳入政府年度重点考核项目”。记者8月12日从民政部门获悉，广东省民政厅制订《关于加快推进养老服务发展的若干措施》（征求意见稿），并于8月21日前向公众征求意见。

据了解，新规拟出台10大举措，包括压实养老服务主体责任、扩大养老服务设施供给、加大养老服务资金投入、壮大养老服务工作力量、实施优惠扶持政策、推动居家、社区、机构养老和医养融合发展、促进养老产业发展、推进粤港澳大湾区养老服务合作、加强养老机构安全工作、建立养老服务综合监管机制。

落实养老服务规划方面，新建城区和新建住宅区以每百户不低于20平方米的标准配套建设养老服务设施；旧城区和已建住宅区无养老服务设施或者养老服务设施未达到规划要求和建设标准的，按照每百户不低于15平方米的标准，通过新建、改建、购置、置换、租赁等方式进行配置。鼓励将符合“三旧”改造条件的村级工业园、旧厂房、旧村庄等场所改造成养老服务设施。采取政府补贴等方式，对纳入特困供养、建档立卡范围的高龄、失能、残疾老年人家庭实施适老化改造。

加大养老服务资金投入方面，从2020年开始，彩票公益金按不低于55%的资金比例用于支持养老服务体系建设，并与一般性公共预算安排的养老服务体系建设资金整合统筹使用。养老机构运营不区分经营性和非经营性性质，按接收经济困难的高龄失能老年人数量等情况同等享受运营补贴。鼓励社会资本通过多种方式参与养老服务业发展。探索设立养老产业引导基金。探索允许营利性养老机构以有偿取得的土地、设施等资产进行抵押融资。鼓励企业、慈善组织及个人等设立养老领域的慈善信托，开展养老服务慈善项目。

壮大养老服务力量方面，支持高校设立养老服务相关专业，加强院校与养老服务机构校企合作。建立养老服务行业职称评定体系和晋升标准。积极探索“时间银行”模式，建立健全养老志愿服务时间记录、储蓄、回馈等激励机制。