共1260条!民法典草案首次整体亮相:拟禁止高利放贷
十三届全国人大常委会第十五次会议今天(23日)在京举行,备受关注的民法典(草案)首次整体亮相,2018年8月至今,十三届全国人大常委会对《民法典各分编(草案)》进行了拆分审议,根据民法典编纂工作计划,到2019年12月,将2017年3月出台的民法总则同经过常委会审议和修改完善的民法典各分编草案合并为一部完整的民法典,即《中华人民共和国民法典(草案)》。会议上听取了关于《民法典各分编(草案)》修改情况和《民法典(草案)》编纂情况的汇报。
民法典(草案)共7编,依次为总则编、物权编、合同编、人格权编、婚姻家庭编、继承编、侵权责任编,以及附则,共1260条。
会议听取了《民法典各分编(草案)》的最新修改情况,其中总则编草案基本保持民法总则的结构和内容不变。物权编草案中完善了居住权合同的内容,增加规定“居住权期间”,进一步明确居住权期间的规定,规定居住权期间届满或者居住权人死亡的,居住权消灭。居住权消灭的,应当及时办理注销登记。
合同编草案中删去了违约方申请解除合同的规定,完善保理合同、建筑工程合同有关规定,另外,有的常委委员、社会公众提出,为解决民间借贷领域存在的突出问题,维护正常的金融秩序,建议明确规定禁止高利放贷。宪法和法律委员会经研究,建议采纳这一意见,将这一款规定修改为:禁止高利放贷,借款的利率不得违反国家有关规定。
人格权编草案中完善了防止性骚扰有关规定。草案三次审议稿规定,用人单位应当采取合理措施,防止和制止利用职权、从属关系等实施性骚扰。有的常委会组成人员、单位和社会公众建议明确“用人单位”包含哪些主体,以使这一规定在防止职场和校园性骚扰方面更有针对性。宪法和法律委员会经研究,建议采纳这一意见,将“用人单位”修改为“机关、企业、学校等单位”。
婚姻家庭编草案明确对隐瞒重大疾病婚姻的撤销机关。规定:一方患有重大疾病的,应当在结婚登记前如实告知另一方;不如实告知的,另一方可以向人民法院请求撤销婚姻。
侵权责任编草案完善了高空抛物坠物责任规则,进一步明确了相关责任主体,规定:物业服务企业等建筑物管理人应当采取必要的安全保障措施防止高空抛物坠物情形的发生。
按照民法典编纂工作计划,《中华人民共和国民法典(草案)》提请本次常委会会议审议后,由全国人大常委会作出决定,将草案提请2020年3月召开的十三届全国人大三次会议审议。为了做好大会审议工作,拟于2020年1月,将《中华人民共和国民法典(草案)》印发所有全国人大代表征求意见,组织代表研读草案,同时向地方人大、各有关部门和社会公众广泛征求意见。宪法和法律委员会根据各方面意见进一步修改完善后,由全国人大常委会依照法定程序提出将《中华人民共和国民法典(草案)》提请2020年3月召开的十三届全国人大三次会议审议的议案。
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